工信安函[2008]11号

各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：

　　近期，全国安全生产形势严峻，重特大生产安全事故频发，党中央、国务院相继作出重要指示。国庆节将至，为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神，防止重特大事故的发生，确保民爆行业安全生产形势整体稳定，现就做好国庆节期间民爆行业安全生产工作的有关事项通知如下：

　　一、加强领导，逐级落实安全生产责任

　　各级民爆行业安全监管部门要采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，主要负责人要亲自抓、负总责，亲自部署并督促落实针对性强、切实有效的安全措施。各民爆企事业单位要全面加强节日期间的各项安全生产工作，将安全生产责任逐级落实到每个环节、每个岗位和每个人员，严防发生生产安全事故。

　　二、强化节日期间的安全监管

　　各省（区、市）民爆行政主管部门要认真落实《关于查处湖南神斧集团爆炸事故的通报》（工信厅安[2008]15号）的相关要求，全面开展以民爆企业工房、库房为重点的安全隐患排查，并督促企业采取有效措施进行隐患整改。要加大节日期间安全监管力度，依法严格查处“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）和“四超”行为。国庆节期间，各生产企业安排生产的，要报省级民爆行政主管部门备案。要严防和杜绝节日期间及前后抢任务、突击生产等行为，因此造成生产安全事故的，要依法从重处罚。

　　三、做好节日期间应急值守工作

　　各省（区、市）民爆行政主管部门、各民爆企事业单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案，落实应急救援机构、队伍、装备、物资器材等应急资源，完善应急工作机制。各民爆企事业单位要坚持24小时领导带班值班制度，随时应对突发事故或紧急事件。发生有人员死亡的生产安全事故，要按程序及时报告。

　　四、做好节日前停工和节日后复产的相关准备工作

　　各民爆企事业单位在节日期间停产的要做好节前停工安排，生产线上的爆炸物品要清理干净。要做好设备保养维护、危险品仓库保卫等各项工作，为节日后安全复产做好准备。节日后，企业要对设备设施进行全面的检查和测试，同时要对职工进行节后专项安全培训，确保安全后方可开始生产。

　　各省（区、市）民爆行业行政主管部门要加强监管，并充分发挥市（县）监管部门作用，认真督促企业做好节日前后安全生产工作。
                        

二OO八年九月二十五日