根据2010年全国工业和信息化工作会议、全国民爆行业工作会议精神和有关要求，2010年民爆行业质量工作总的要求是：以科学发展观为指导，健全民爆行业质量工作体系，强化质量监管，促进质量标准升级，提高企业质量控制水平，努力形成适应行业发展、符合市场需求的质量管理机制，推进民爆行业又好又快发展。
一、健全完善民爆行业质量工作体系
（一）健全完善民爆行业质量监管工作体系。进一步加强各级民爆行政主管部门质量责任意识，落实监管职责，明确质量监管负责人，有效开展相关工作。引导民爆企业集中的重点地区，逐步建立健全市（县）级民爆质量监管机构，加强本地区民爆产品质量管理。年底前，初步构成民爆行业质量监管体系框架。
（二）强化企业主体质量责任。督导生产企业建立健全全员、全过程、全方位的质量管理体系，建立和完善企业内部质量检测机构，明确质量管理负责人，配备专职质量检验、检测人员，并采取多种措施提高其技能水平。督促企业根据实际情况制订本企业的质量方针、目标、工作制度及措施。年底前，组织有关地方对民爆生产企业质量责任制建设和落实情况进行一次专项抽查。
（三）积极发挥质量中介机构作用。引导质量中介机构在做好质量检测、体系认证的基础上，加强行业重大质量问题研究、检测技术科研攻关、质量管理和检测人员培训等工作，扩大行业质量工作的服务范围，提高服务水平。
二、加强民爆行业质量监管
（一）组织专项质量抽检。根据近年来行业产品质量突出问题，继续组织开展工业粉状炸药和工业雷管质量抽检，并依法处理违法情况。进一步改进抽检方法，提高抽检工作的科学性、公正性。根据历年抽检结果，逐步建立对不合格产品的“跟踪监管制度”。抽检工作8月份启动，年底前完成。
（二）加强对民爆质量检测机构的监督。今年，将组织对各民爆质量检测机构的专项检查，重点检查其检测设备、设施运行状况、专业检测人员配备情况、质检专项经费的使用情况、质量抽检及验收检测中的原始记录等，严格质检要求，督促质检机构不断提高工作水平。
（三）强化产品质量标准的实施。引导各省级民爆行政主管部门开展贯标专项检查，督促标准制订单位、质量中介机构加强质量标准宣贯工作，有效保证企业落实贯彻标准具体措施、强化贯标培训、严格生产组织管理。
三、健全、完善民爆行业质量政策、法规及标准
（一）研究提出民爆行业“十二五”质量发展内容，明确民爆行业质量发展战略、目标要求和保障措施，推进民爆行业逐步由数量型向质量效益型转变。
（二）加快产品质量标准更新与升级。通过加快制、修订一批重要标准，提高工业炸药储存期稳定性、工业雷管爆炸合格率、延期精度等关键技术指标。同时，通过引进国外先进的技术、设备及工艺，加快我国产品质量标准与国际先进标准接轨速度，增强民爆产品的国际竞争力。
（三）开展法规措施执行情况专题调研。为适应新形势、研究新问题、完善对策措施，今年将组织开展《民用爆炸物品质量管理办法》及相关措施执行情况专题调研，掌握实施效果，积极研究新体制下加强质量工作、完善规章制度的对策措施。
四、多层次增强质量管理的技术手段
（一）鼓励民爆企业开展质量认证工作。积极推动未通过认证的民爆企业开展质量管理体系认证工作，力争在今年年底前促使70%以上的工业炸药、工业雷管企业通过管理体系认证。鼓励有条件的企业开展产品质量认证，增强企业的基础质量管理能力。
（二）发展产品检测的新技术、新方法。逐步改变破坏性、消耗性的产品检测方法，推行无损、环保检测，鼓励生产过程中的在线检测和质量控制。今年将开展工业炸药作功能力（水下爆炸法）检测方法、工业炸药爆炸后有毒气体含量测定方法专题研究，改进煤矿许用炸药可燃气安全度试验方法，逐步提升行业质检水平。
（三）促进质量管理信息化。积极探索建立民爆产品质量评估体系和信息反馈系统，并将其纳入民爆行业数据统计工作中。
五、依靠技术进步，提升民爆产品质量
（一）引导企业加快产品换代升级。按照国家技术改造政策要求，协调有关部门支持企业通过技术改造，解决影响产品质量的生产、管理薄弱环节。鼓励企业创新或引进先进技术，提高产品质量。
（二）开展提升产品质量的行业共性关键技术研发。今年将组织相关科研单位和企业重点研究工业雷管延期精度不高、爆炸可靠性差、工业炸药储存期不稳定等行业质量问题，提出并分步推进解决质量问题的技术对策。
六、积极推进质量评比和品牌建设
（一）组织并落实开展专项质量活动。按照有关工作部署，认真落实国家关于深入开展“安全质量年”活动的要求，积极参与、切实配合开展全国性的质量活动。结合民爆行业特色，搞好2010年“质量月”活动。
（二）开展质量评比和品牌建设工作。在研究提出相关工作方案的基础上，选择胶状乳化炸药和导爆管雷管开展产品质量评比试点工作，通过产品质量抽检、用户意见反馈和质量综合评比等环节，逐步推进民爆行业优质产品和品牌建设。
（来源：工信部网） |
